滴滴和優(yōu)步，到底是誰收購誰、誰合并誰，還在糾纏不休之中，是否構(gòu)成壟斷的問題已經(jīng)迫在眉睫。
8月2日上午，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽回應(yīng)稱，“目前尚未收到滴滴和優(yōu)步中國相關(guān)交易的經(jīng)營者集中申報。”沈丹陽表示，凡符合《反壟斷法》規(guī)定申報條件和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中申報標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者均應(yīng)事先向商務(wù)部申報，未申報的不得實施集中。
滴滴認(rèn)為自己沒盈利，且優(yōu)步中國在上一個會計年度營業(yè)額沒有達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn)，還不夠格，沒必要申報。但是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第四條規(guī)定，經(jīng)營者集中未達(dá)申報標(biāo)準(zhǔn)，但按照規(guī)定程序收集的事實和證據(jù)表明該經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。也就是說，不用等申報，主管部門其實具備主動介入調(diào)查的權(quán)力。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這場合并將讓打車軟件市場90%的份額集中到一個主體之下。包括傳統(tǒng)出租車在內(nèi)的這個出行市場，看起來主體多元，有專車、有快車、還有出租車，滴滴的市場份額未必能達(dá)到壟斷地位，但就打車軟件這個細(xì)分市場而言，90%是個驚人的數(shù)據(jù)，已經(jīng)具備了事實上的壟斷地位。
網(wǎng)約車不是勝在車上而是勝在渠道上，勝在平臺上。市場的發(fā)展越來越顯露出平臺的作用。網(wǎng)約車的出現(xiàn)根本上是互聯(lián)網(wǎng)+思維在現(xiàn)實生活中的運(yùn)用， 這也是出租車行業(yè)必走的發(fā)展道路，網(wǎng)約車的出現(xiàn)不過是加快了這種發(fā)展的步伐。互聯(lián)網(wǎng)的平臺幾乎必然會成為所有類型的出租車的平臺。掌握了平臺，也就掌握了話語權(quán)甚至定價權(quán)。
對于這樣一個事涉千千萬萬車主和出行者利益、具有公共屬性的事件，不應(yīng)該也不能只有一種選擇。這也是為什么網(wǎng)約車合法化，大家叫好，但是滴滴一家獨(dú)大時，大家又都紛紛表示擔(dān)憂的原因。早在去年滴滴和快的合并時，就有類似的聲音發(fā)出。事實上，一家獨(dú)大的后遺癥已經(jīng)在一些城市的出行成本上顯露出來。此次優(yōu)步中國被并購，有可能是壓垮公眾心理的最后一根稻草。如果背靠國際大資本的優(yōu)步中國都挺不住，不知道還有誰能擔(dān)當(dāng)起競爭者的角色。大家都看到了一個龐然大物的誕生，大家也都明白，一個高度壟斷的市場對消費(fèi)者的利益構(gòu)成的巨大挑戰(zhàn)。它符合“具有或者可能具有排除、限制競爭效果”的壟斷定義，而不僅僅以是否觸發(fā)反壟斷法標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
企業(yè)有壟斷的念頭這不奇怪，它當(dāng)然也會找各種借口、法律的漏洞來為自己辯解，但是主管部門，應(yīng)該有更清晰更明確更主動的責(zé)任定位。過去幾年里，發(fā)改委及商務(wù)部屢次發(fā)起了對奶粉和汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查，這種主動介入、積極作為的監(jiān)管模式，被證明是行之有效的。(評論員高路)
