到2020年，信息化成為驅動現(xiàn)代化建設的先導力量
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(簡稱《綱要》)，提出將信息化貫穿我國現(xiàn)代化進程始終，加快釋放信息化發(fā)展的巨大潛能，以信息化驅動現(xiàn)代化，加快建設網(wǎng)絡強國。
對此，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任莊榮文昨天在國新辦新聞發(fā)布會上表示，《綱要》將是規(guī)范和指導未來十年國家信息化發(fā)展的綱領性文件。
“三步走”建設網(wǎng)絡強國
當今世界，信息技術創(chuàng)新日新月異，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。全球信息化進入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領發(fā)展的新階段。誰在信息化上占據(jù)制高點，誰就能夠掌握先機、贏得優(yōu)勢、贏得安全、贏得未來。
對此，《綱要》提出了“三步走”建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略目標。
第一步，到2020年，核心關鍵技術部分領域達到國際先進水平，信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力大幅提升，信息化成為驅動現(xiàn)代化建設的先導力量。
第二步，到2025年，建成國際領先的移動通信網(wǎng)絡，根本改變核心關鍵技術受制于人的局面，實現(xiàn)技術先進、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、應用領先、網(wǎng)絡安全堅不可摧的戰(zhàn)略目標，涌現(xiàn)一批具有強大國際競爭力的大型跨國網(wǎng)信企業(yè)。
第三步，到本世紀中葉，信息化全面支撐富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家建設，網(wǎng)絡強國地位日益鞏固，在引領全球信息化發(fā)展方面有更大作為。
“這為國家信息化發(fā)展劃定了路線圖。”業(yè)內專家解讀說。
電子政務或率先突破
政府和公共服務部門掌握著大量的數(shù)據(jù)資源，是最大的信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)、收集、使用和發(fā)布單位。對此，《綱要》明確提出要深化電子政務工作。
發(fā)改委秘書長李樸民介紹，從目前的情況來看，政務數(shù)據(jù)的價值還沒有得到充分的發(fā)揮，但政府已經(jīng)給予了高度的關注和重視，將從三個方面加快推進電子政務工作。
首先是加強數(shù)據(jù)資源的管理，優(yōu)先開放相關領域數(shù)據(jù)。加快建立政府數(shù)據(jù)資源目錄清單，要在摸清政府數(shù)據(jù)家底的基礎上，按照“增量先行”的方式，加強對各部門數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理，在國家層面進行統(tǒng)籌管理;推動制定政府數(shù)據(jù)開放計劃，建立安全責任機制，落實部門數(shù)據(jù)開放和維護責任，明確各部門數(shù)據(jù)開放的時間節(jié)點和路線圖。
“優(yōu)先推進與民生保障服務相關的數(shù)據(jù)向社會開放，具體包括信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化和教育等。”李樸民說。
其次是建立健全相關法規(guī)制度，實現(xiàn)最大程度的數(shù)據(jù)開放。
李樸民說，要抓緊修訂完善政府信息公開條例，促進政府數(shù)據(jù)在風險可控的原則下盡可能開放，明晰數(shù)據(jù)開放的權利和義務，界定數(shù)據(jù)開放的范圍和責任。充分發(fā)揮促進大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度的作用，加強對政府信息化項目的后評價和項目審查，強化對數(shù)據(jù)資源建設以及數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)質量和安全的審計監(jiān)督。
第三是建立政府數(shù)據(jù)開放平臺的標準體系，實現(xiàn)統(tǒng)一開放。
李樸民說，我國將在2018年以前建成政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放門戶，實現(xiàn)面向社會的政府數(shù)據(jù)資源一站式開放服務。同時，盡快建立政府數(shù)據(jù)采集質量保障和安全管理標準，加強政府數(shù)據(jù)開放的標準化，以方便社會各方面利用。
IT產(chǎn)業(yè)加速國產(chǎn)化保障信息安全
發(fā)展信息化必須確保安全。莊榮文說：“網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，要做到協(xié)調一致、齊頭并進，切實防范、控制和化解信息化進程中可能出現(xiàn)的風險。”
根據(jù)業(yè)內人士的介紹，隨著云計算與移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，越來越多的業(yè)務開始選擇在云端開展，云計算面臨的信息安全問題正日益嚴重。基于漏洞、病毒、未知威脅的攻擊正日益頻繁且智能化，云安全的防護難度也與日俱增。
對此，網(wǎng)宿科技首席安全官歐懷谷在接受記者采訪時表示，從國家安全的角度考慮，只有建立起完全自主、安全可控的IT系統(tǒng)，把信息安全掌握在自己手中，才能確保國家網(wǎng)絡安全和信息安全。IT產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化是保障我國信息安全的根本途徑。
除了保障經(jīng)濟安全，網(wǎng)絡安全還有更大的范疇。
莊榮文介紹，不久前，我國發(fā)布了反恐怖主義法，同時正在制定網(wǎng)絡安全法，這都是維護網(wǎng)絡安全、國家安全方面的重要舉措。下一步，中國希望在網(wǎng)絡反恐方面跟世界各國加強合作。
“網(wǎng)絡安全是世界各國關心和關注的問題，網(wǎng)絡安全問題，世界哪一個國家都不可能獨善其身，需要世界各國共同攜手、加強合作，共同維護網(wǎng)絡空間安全，打擊網(wǎng)絡恐怖主義。”莊榮文說。(記者 李雁爭)
