新華社　孫彬

　　江蘇省財政廳、環(huán)保廳日前聯(lián)合出臺《江蘇省水環(huán)境區(qū)域補償實施辦法(試行)》，明確規(guī)定水質未達標的市縣將受到處罰，對水質受上游污染影響的市縣予以補償，水質好于規(guī)定的將實行獎勵。試行辦法將于今年10月1日起在全省執(zhí)行。

　　據(jù)了解，該辦法明確了“誰達標、誰受益，誰超標、誰補償”的原則，經(jīng)監(jiān)測考核和確認后，實行“雙向補償”，即對水質未達標的市、縣予以處罰，對水質受上游影響的市縣予以補償，對水質達標的市縣予以獎補。在收到繳款通知10日內，就必須向江蘇省財政繳納這筆錢，否則將取消省級環(huán)保專項資金，直接代扣。

　　如果上游市、縣出境的監(jiān)測水質沒有達標，由上游市、縣按照低于水質目標值部分和江蘇省規(guī)定的補償標準，向省財政繳納補償資金，再通過省財政對下游市、縣進行補償。如果上游水質好于斷面水質目標的，則由下游市、縣按照好于水質目標值部分和省規(guī)定的補償標準向省財政繳納補償資金，通過省財政對上游市、縣進行補償。

　　此前，江蘇省已經(jīng)在太湖流域、通榆河流域進行了生態(tài)補償機制的試點。《江蘇省水環(huán)境區(qū)域補償實施辦法(試行)》則將這種生態(tài)補償推廣到了全省范圍。